Sociedad transparente | Verificación de obligaciones de transparencia
“La creación de la PNT ha sido un paso importante en la consolidación del derecho de acceso a la información en México”
Samuel Montoya Álvarez*
Desde finales del siglo pasado, el combate a la corrupción ha cobrado una importancia central tanto en las agendas públicas como en los espacios académicos. Esta tendencia global ha dado lugar al desarrollo de instrumentos para identificar y prevenir este fenómeno, con el objetivo de construir instituciones públicas más transparentes y, por ende, más eficaces. Una de estas herramientas es La Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), creada en 2015 como parte de la reforma constitucional en materia de transparencia y acceso a la información pública en México.
La creación de la PNT ha sido un paso importante en la consolidación del derecho de acceso a la información en México, ya que ha permitido la unificación de criterios y procedimientos para la publicación de información pública por parte de los sujetos obligados en todo el país, así como la facilitación del acceso a esta información por parte de la sociedad. En la actualidad, la PNT contiene más de 8 mil millones de registros de información y se ha convertido en una fuente de referencia, incluso para los periodistas de investigación, quienes han contribuido a revelar presuntos actos de corrupción. La PNT puede convertirse en una herramienta tecnológica democrática, diseñada para que, a través de 10 buscadores temáticos, la gente pueda consultar información pública disponible para consulta inmediata. Por ello, incluso, los buscadores han rebasado ya el número de solicitudes de los usuarios, con más de 12 millones de consultas y cerca de 8 millones de solicitudes en el país.
No obstante, es preciso no excederse en el uso de esta maravilla tecnológica en aras de favorecer la transparencia, lo que puede dar lugar al fenómeno de la infodemia, es decir, la sobreabundancia de información que dificulta que las personas encuentren fuentes confiables y orientación fidedigna cuando las necesitan. En este sentido, la ley establece que los organismos garantes vigilarán que las obligaciones de transparencia que publiquen los sujetos obligados cumplan con lo dispuesto en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
En cumplimiento de lo anterior, el Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IZAI), como organismo garante, realiza anualmente el programa de verificación del cumplimiento de las obligaciones de transparencia por parte de los sujetos obligados del Estado de Zacatecas. Para ello, se realiza una revisión de la información que se encuentra publicada en el portal de la plataforma de transparencia, según las atribuciones de todos aquellos que reciben recursos públicos y ejercen actos de autoridad, denominados sujetos obligados, ya que están sujetos a la ley de transparencia.
Actualmente, en nuestra entidad hay un padrón de 179 sujetos obligados, los cuales serán evaluados en la próxima verificación anual que dará comienzo a su primera fase el 8 de mayo. En esta verificación se revisarán 14 obligaciones de transparencia referentes a la información más solicitada y denunciada por la ciudadanía, la cual versa en su mayoría sobre el tema financiero. La revisión de estas obligaciones implica la revisión de 24 formatos utilizados para dar a conocer la información y cuyos requisitos implican la revisión de 629 datos por sujeto obligado, sin embargo este trabajo es de ambas partes pues el artículo 24 de la Ley de Transparencia establece que los sujetos obligados deben publicar y mantener actualizada la información relativa a sus obligaciones de transparencia.
Uno de los principales objetivos de la verificación es fortalecer a la sociedad, poniendo a disposición de la ciudadanía información de calidad, que cumpla con los términos, plazos y formatos establecidos en los lineamientos técnicos.
Estoy convencido de que la transparencia, la cooperación y la participación ciudadana inhiben la corrupción.
*Comisionado del IZAI
