La seguridad y la nación | Militarismo a la antigua

“Los acuerdos entre civiles y militares, desde varios gobiernos anteriores, habían establecido límites para el Ejército, hoy esos acuerdos no existen, por ende tampoco esos límites, y nos queda para la reflexión: ¿quien gobierna realmente?”

Hugo Rafael Sánchez González*

El papel de las fuerzas armadas en México, en particular del Ejército, ha estado presente desde siglos pasados, incluso es anterior al nacimiento de la nación. Hace más de 2000 años, pequeños grupos de pueblos indígenas en tierras ocupadas por lo que ahora se reconoce como el suroeste de los Estados Unidos, la República de México y partes de América Central, donde vivían, trabajaban y luchaban entre sí. Estos grupos entrenaron y llevaron a cabo operaciones agresivas de tipo militar. Por su parte, los mayas se alejaron de la ciencia y el arte para abrazar el militarismo y “una glorificación de la guerra en todas sus formas”.

Cuando Hernán Cortés se comprometió con los aztecas en 1519, ellos también habían abrazado ya las características bélicas: “por razones religiosas, el militarismo fue elevado a una virtud.”

Cortés y compañía, impusieron una influencia militar adicional sobre el militarismo existente, reforzando el papel de la fuerza y la autoridad militar en la fundación del nuevo orden social. 

Durante los 300 años del dominio colonial español, el Ejército desempeñó un papel clave en el mantenimiento del orden interno, y los primeros años de la República recién independizada experimentaron niveles significativos de fuerza tan dispares, que los grupos creados competían por el poder y el control a nivel local, regional y nacional. 

Como nuevo país, – sin ninguna experiencia en instituciones democráticas o de gobernabilidad – México trató de aprender a gobernarse a sí mismo, también enfrentó desafíos de carácter externo de España, Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña. Por estas razones (entre muchas otras), y a pesar de los niveles desiguales de profesionalización, las fuerzas armadas, especialmente el componente terrestre, constituyeron una importante institución gubernamental en México durante el siglo XIX.

Entre los hitos a los que se vio sometida la sociedad mexicana se encuentran la Revolución de 1910-1917, guerra civil del país que afectó la vida de todos los ciudadanos, el legado de la Revolución es enorme y difícil de sintetizar, fue, sin duda alguna, un acontecimiento que definió la historia de México. 

Había cuatro "ejércitos", todos compuestos por “soldados” mexicanos – luchando unos contra otros, soldados leales a Pancho Villa, Emiliano Zapata, las fuerzas “constitucionalistas” dirigidas por Venustiano Carranza y otras fuerzas que luchan por el General Álvaro Obregón, esta guerra se desarrolló en prolongados combates por todo el país. El período era muy dinámico, con lealtades y alianzas cambiantes; la lucha iba y venía con el tiempo. Este período afectó la vida de todo ciudadano mexicano, hasta el día de hoy, nadie está seguro de la cantidad de personas que perecieron durante este período de tiempo, solo existen estimaciones en un rango de uno a dos millones de muertes.

Incluso las estimaciones de bajo nivel señalan un millón de pérdidas de una población de aproximadamente 15 millones, (según el censo de 1910), que supera con creces la tasa de la Guerra Civil estadounidense.

Como resultado de estos niveles de violencia que sufre el pueblo, durante muchos años la mayoría de los ciudadanos elegirían prácticamente cualquier solución distinta de la guerra para lograr sus objetivos, los “vencedores” del conflicto fueron los constitucionalistas, pero a medida que comenzaba a surgir el nuevo régimen político, la sombra de la revolución era omnipresente. 

Tomaría varios años para algunos obtener un grado de estabilidad para desarrollarse, y en 1929, el general revolucionario Plutarco Calles fundó el Partido Revolucionario Mexicano (PRN), que con el tiempo se transformó en el Partido Revolucionario Institucional (PRI). Estos partidos gobernaron sin interrupción durante más de 70 años consecutivos.

Es importante destacar que todos los presidentes posteriores a 1917, fueron oficiales generales durante la Revolución, esto continuó durante casi 30 años seguidos; pero el cambio a esta práctica se produjo en la década de 1940, cuando el primer presidente civil en el período posterior a la Revolución fue “elegido” en 1946, el presidente Miguel Alemán , quien recibió el mando que fue el legado por los generales de la revolución en 1946, a cambio de su apoyo absoluto a las fuerzas armadas y sus derechos legales, judiciales y autonomía presupuestaria. Los militares respetarían plenamente el poder civil y lo defenderían contra cualquier amenaza, pero el elemento central para que este pacto funcionara sería el control presidencial del Poder Legislativo y el Poder Judicial para que las acciones del gobierno civil nunca afecten a las fuerzas armadas.

Finalmente, el equilibrio del período posterior a la Revolución, y en particular el pacto militar posterior a 1946 con Miguel Alemán, ha demostrado ser bastante resistente durante muchos años a pesar de sus imperfecciones, sobrevivió a las protestas estudiantiles y los movimientos de insurgencia de la década de 1960 y 70, el levantamiento zapatista, los asesinatos políticos y las violaciones graves a Derechos Humanos. 

Todos los presidentes anteriores entendieron los límites de lo que las fuerzas armadas podían y debían hacer, y confiaron en otras instituciones como Policía Federal, la Secretaría de Gobernación, el Estado Mayor Presidencial y los servicios de inteligencia, para ayudar a mantener las cosas bajo control. AMLO, con todos sus alcances y consecuencias, desmanteló muchas de las instituciones relacionadas con la seguridad y, al mismo tiempo, fortaleció a las Fuerzas Armadas, principalmente a la Sedena, por lo que el equilibrio previamente establecido ha sido roto; no existe garantía de que el actual desequilibrio de poder generado por la propia arrogancia de AMLO puede ser sostenida hasta el final de este sexenio, queda por ver cómo termina esto.

*Especialista en Seguridad Pública, instructor certificado en Derechos Humanos por el CICR, presidente de la Asociación Civil Deltas, Desarrollo de Liderazgo y Talento. 

Maestro en Juicios Orales 

Contacto: silverado_hr@hotmail.com

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