El sentido del derecho “In actu” | Las iniciativas de Reformas a la Constitución

“A propósito de los días del trabajo y de los trabajadores de la construcción, ¡felicidades!”

Oscar Campos*

Analizamos ya la historia de las constituciones mexicanas en el marco del 107 aniversario de su promulgación, la cual cuenta con más de 764 reformas, no obstante de tener un sistema de los llamados rígidos para modificarla o adicionarla, pues para ello se requiere  como lo señala el artículo 135 de la misma: que las dos terceras partes de los legisladores presentes en ambas cámaras acuerden las modificaciones o adiciones, además de la mayoría (la mitad más uno) de las legislaturas locales para su aprobación. Comentamos que las constituciones devienen generalmente de un movimiento social, lo que está sucediendo con la batería de reformas propuestas por la llamada 4 transformación.

El pasado 5 de febrero en conmemoración de la Constitución, el Ejecutivo presentó 20 propuestas de reformas, 18 a la Constitución y 2 legales entre las que encontramos que propone en su numeral 5to la de “Garantizar que los trabajadores y sus familias sean dueños de sus viviendas”, la cual tiene el objeto de reformar la Fracción XII del apartado A del Artículo 123 Constitucional.

Con esta se creará el nuevo sistema de vivienda para las personaras trabajadoras, pues dará permiso al Instituto Nacional de la Vivienda (INFONAVIT) el de poder construir viviendas y este ponga a disposición de los trabajadores viviendas bajo el esquema de arrendamiento al igual que cotizar a menor tiempo posible y que el mismo deberá garantizar un bajo costo y con la posibilidad de que en cierto tiempo, el inquilino pueda adquirir dicho inmueble.

Si bien, tenemos que tener en cuenta que nuestra Constitución es la Ley suprema de todas nuestras leyes, y que de ella derivan las demás, por ende, debe ser meramente general para que las demás leyes secundarias y transitorias regulen las atribuciones y fijen los mecanismos para llevar a cumplir los objetivos mismos de esta (la constitución fija la generalidad mas no el cómo se van hacer). No debemos de perder de vista que el cambio realmente se va a ver reflejando en sus leyes secundarias y derivadas, ya que de forma general no se va a dar a conocer como atañe al problema o como ayuda al objetivo. A mi criterio, el proyecto se debe ver reflejado en la creación de estas.

También vale señalar que la mayoría de los trabajadores que forma parte contratante de dicho crédito de INFONAVIT tiene una fuente formal de empleo, que le permita obtener dicho crédito. Toda vez que los trabajadores de bajos recursos o poca estabilidad como lo son jornaleros, comerciantes o artesanos, no le es factible por lo difícil que es obtener el mismo, además que estos deberían aportar de manera directa de su ganancia para generar puntaje para dicho crédito, lo que lleva a rentas directas con propiedades privadas de otros que se benefician y mantienen su economía de rentas, o de constructoras y pequeñas empresas dedicadas  a estas  (albañiles, constructores, ingenieros) que trabajan al día de un salario para poder generar la vivienda de los que no pertenecen al  del sector de medianos recursos o altos capitalistas. Lo que les permite movilizar entre estos grupos esa economía dentro de una sociedad que a la vez se verá un poco afectada por dicho cambio.

Es preciso mencionar la importancia de la lucha de la clase obrera mexicana en pro de sus derechos, especialmente el relativo a la vivienda con cargo a la patronal. Materializado a través de sus diversas etapas, y a la fecha, por medio del Instituto del Fondo Nacional a la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), que garantice el acceso de las personas trabajadoras como se estipula, a tener una vivienda digna y accesible, que posteriormente forme parte de su patrimonio y su familia, que por cierto el citado crédito generalmente es más costoso que el de una institución bancaria privada  oponiéndose a su espíritu original que debe ser eficiente y operativo que el Instituto por derecho debe brindar.