El sentido del derecho “In actu” | La ciudadanía y su compromiso participativo en el perfeccionamiento de la seguridad pública
“Nunca dudes que un pequeño grupo de personas comprometidas pueda cambiar el mundo. De hecho, es lo único que lo ha logrado”
Oscar Campos*
Trabajar de manera articulada entre policía y población es posible a través de mecanismos complementarios a los previstos para la representación política en el Estado que susciten y garanticen la participación ciudadana en favor de la disminución de los delitos y la prevención de riesgos, contribuyendo al desarrollo de los países, favoreciendo la inclusión y la cohesión social. Lo anterior implica un proceso de construcción social de las políticas siendo un derecho, responsabilidad cívica y un complemento de los mecanismos tradicionales de representación política de acuerdo con la Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública, publicada en 2009.
Considerando que una gestión pública es buena si cumple satisfactoriamente con una serie de parámetros preestablecidos de integridad, eficiencia, eficacia, efectividad, igualdad y equidad, referenciados a un impacto positivo sobre el desarrollo social y la calidad de vida de las personas,
Para lo cual debemos considerar la democratización de la gestión pública, tendiente al perfeccionamiento de la democracia, lo anterior sustentado en derechos como el acceso a la información, participación, asociación y expresión, brindando espacios para la participación social en la gestión pública de forma responsable y ordenada.
Un mecanismo que ha sido implementado son los Comité de Consulta Y Participación Ciudadana de los Estados, que en el caso de Zacatecas el marco legal para regular la organización y funcionamiento de dicho Comité se encuentra en lo dispuesto por los artículos 128, 129, 130, 131, 132, 133 y 134 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 94, 104, 105, 106 y 107 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Zacatecas.
Dicho órgano es honorífico de opinión, consulta y análisis, auxiliar del Estado en materia de seguridad pública, en el cual podrán participar representantes populares, vecinales, organizaciones y asociaciones civiles o privadas; se integra al Sistema Estatal de Seguridad Pública y tiene como finalidad conocer y complementar las acciones que realiza el Estado en materia de Seguridad Pública.
Debe ser incluyente conformado por ciudadanos independientes o representantes de organizaciones étnicas, educativas, culturales, profesionales, comerciantes, industriales, deportivas y de servicios en general, que tengan interés en colaborar en actividades vinculadas con los objetivos de la seguridad pública; derivado de ello los habitantes de los territorios adquieren un papel fundamental en las políticas diseñadas con ese fin.
Otro mecanismo son los observatorios ciudadanos, los cuales permiten una interlocución con la autoridad para la aportación de información de inteligencia social, constituyendo una sólida Red de apoyo que cobija y genera continuamente visibilidad y herramientas que refuercen la seguridad pública, entre los elementos y beneficios es la aportación de mediciones y evidencia sobre delitos y problemáticas sociales, con una metodología ordenada con soporte e insumos clave, para un entendimiento multidimensional (multifactorial e interdisciplinario) de manera sistémica.
Los objetivos y de la participación deben ser claros y para favorecer a la sociedad, entre los que será importante considerar: mejorar y fortalecer las relaciones de la policía con los habitantes de los territorios, restituyendo y legitimando la confianza que permita el trabajo conjunto emprendiendo acciones para disminuir los delitos y mejorar las condiciones de bienestar de las comunidades; fortalecer las redes sociales que existen, logren constituirse como un capital humano en favor de la seguridad y la diminución de delitos y contravenciones en los territorios; capacidad de autonomía y decisión por parte de las poblaciones para tener procesos propios que respondan a sus necesidades particulares desde un enfoque contextual y requerimientos en materia de seguridad y bienestar, permitiendo ejercer un papel activo en la planeación, formulación e implementación de las estrategias que promuevan la seguridad e incidan en una disminución de los delitos.
No solo se debe atender, si no prevenir por medio de la sociedad y la formación de los futuros ciudadanos y así reconstruir el tejido social en un clima de respeto, tolerancia, equidad e inclusión.
“Ubi labor - ibi uber / Donde hay trabajo hay abundancia”
